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                                【掃黑除惡知識問答】你需要知道哪些事兒
                                發布時間:2019-03-28 20:09:12 查看次數:871

                                【掃黑除惡知識問答】你需要知道哪些事兒

                                來源:江幹政法

                                一、國家領導人都做了什麽指示

                                習近平總書記高度重視掃黑除惡專項鬥爭工作。 2017118日,習近平總書記在中辦《文摘》(第160期)《當前農村涉黑問題新動向值得關注》上作出重要批示:從此件看,當前農村涉黑問題出現一些新情況,請中央政法委牽頭有關部門加強研究,摸清底數,找准病竈,拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項鬥爭,重點是農村,城市也要抓,對群衆反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。掃黑除惡要與反腐敗結合起來,與基層拍蠅結合起來,既抓涉黑組織,也抓後面的保護傘。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實築牢。 

                                掃黑除惡鬥爭由此而來……

                                之後,習總書記親自決策部署掃黑除惡專項鬥爭,先後7次做出重要批示,並親自批准了《全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作方案》。 

                                 掃黑除惡專項鬥爭的時間

                                掃黑除惡專項行動從20181月開始至202012月底結束,爲期三年。

                                2018年重點抓打擊、2019年重點抓攻堅、2020年重點抓長效。

                                二、國家確定重點打擊哪些領域?

                                1.威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力; 

                                2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資産的黑惡勢力; 

                                3.利用家族、宗族勢力橫行鄉裏、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸等黑惡勢力; 

                                4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力; 

                                5.在建築工程、交通運輸、礦産資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力; 

                                6.在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力; 

                                7.操縱、經營黃賭毒等違法犯罪活動的黑惡勢力; 

                                8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力; 

                                9.插手民間糾紛,充當地下執法隊的黑惡勢力; 

                                10.組織或雇傭網絡水軍在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力; 

                                11.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。 

                                同時,堅決深挖黑惡勢力保護傘

                                三、黑惡勢力及其保護傘是怎麽認定的?

                                1.黑社會性質組織是什麽? 

                                黑社會性質的組織有四個方面的特征: 

                                (一)形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨幹成員基本固定; 

                                (二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動; 

                                (三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,爲非作惡,欺壓、殘害群衆; 

                                (四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。 

                                 2.“惡勢力是什麽? 

                                經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,爲非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較爲惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。 

                                惡勢力一般爲三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要爲強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚衆鬥毆、尋釁滋事等。同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚衆擾亂社會秩序、聚衆擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚衆打砸搶等。 

                                 3.“惡勢力犯罪集團是什麽? 

                                符合犯罪集團法定條件的惡勢力犯罪組織,其特征表現爲:有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子重要成員較爲固定,組織成員經常糾集在一起,共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。

                                4.黑惡勢力保護傘是什麽? 

                                 保護傘主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,爲黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行爲。 

                                四、掃黑除惡還有哪些你必須知道

                                1.“掃黑除惡鬥爭的重大意義是什麽? 

                                事關社會大局穩定和國家長治久安; 

                                事關人心向背和基層政權鞏固; 

                                事關進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。 

                                2.掃黑除惡工作中出現的新動向是什麽?

                                向政治領域滲透,企圖操控、把持基層政權;

                                向新行業、新領域擴張,追求非法利益最大化;

                                向隱蔽化轉型,逃避打擊能力增強。 

                                3.掃黑除惡專項鬥爭的工作目標任務是什麽? 

                                把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來; 

                                把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層拍蠅結合起來; 

                                把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。 

                                4.掃黑除惡專項鬥爭的基本原則是什麽? 

                                堅持黨的領導、發揮政治優勢; 

                                堅持人民主體地位、緊緊依靠群衆; 

                                堅持綜合治理、齊抓共管; 

                                堅持依法嚴懲、打早打小; 

                                堅持標本兼治、源頭治理。 

                                5.掃黑除惡專項鬥爭三個階段的主要任務是什麽? 

                                2018年:治標。嚴態勢,營造人人喊打的氛圍; 

                                2019年:治本。攻案件,提升群衆滿意度; 

                                2020年:治根。建機制,取得壓倒性勝利。 

                                6.掃黑除惡專項鬥爭的主要特點是什麽?

                                政治性; 

                                全面性; 

                                徹底性; 

                                協同性。 

                                7.掃黑除惡專項鬥爭工作的要求是什麽? 

                                有黑掃黑; 

                                無黑除惡; 

                                無惡治亂。 

                                8.掃黑除惡專項鬥爭的主要工作措施是什麽? 

                                摸線索; 

                                打犯罪; 

                                保護傘 

                                治源頭; 

                                強組織。

                                9.掃黑除惡聚焦打擊的重點內容是什麽? 

                                聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對准群衆反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。

                                10.掃黑除惡打早打小是指什麽?

                                是指各級政法機關必須依照法律規定對可能發展成爲黑社會性質組織的犯罪集團、惡勢力團夥及早打擊,絕不能允許其坐大成勢。 

                                11.掃黑除惡打准打實是指什麽? 

                                是指審判時應當本著實事求是的態度,在准確查明事實的基礎上,構成什麽罪,就按什麽罪判處刑罰,既不能降格,也不能拔高 

                                12.掃黑除惡如何形成長效工作機制?

                                針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層拍蠅  結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制。 

                                13.涉黑涉惡違法犯罪活動主要是什麽? 

                                強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚衆鬥毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚衆擾亂社會秩序、聚衆擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚衆打砸搶等。 

                                14.“兩個一律指的是什麽? 

                                對涉黑涉惡案件,一律深挖背後腐敗問題; 

                                對黑惡勢力關系網”“保護傘一律一查到底、絕不姑息

                                15.“四個督導是什麽? 

                                政治督導; 

                                問題督導; 

                                責任督導; 

                                效果督導。        

                                16.掃黑除惡專項鬥爭要落實一案三查是什麽? 

                                查辦黑惡勢力; 

                                查辦黑惡勢力背後的關系網保護傘 

                                查辦黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

                                17.“打黑除惡掃黑除惡什麽區別? 

                                過去打黑除惡更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次掃黑除惡是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大範圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行爲。過去打黑除惡打的多,防的少,這次掃黑除惡更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。 

                                18.掃黑除惡的第一責任、直接責任、行業監管責任是什麽? 

                                黨委、政府承擔主體責任,各級黨委、政府主要負責同志作爲掃黑除惡工作第一責任人; 

                                強化黨委政法委和政法機關的直接責任,各級政法機關主要負責同志作爲掃黑除惡工作的直接責任人;

                                紀檢監察機關要立足監督執紀問責的職責定位,擔負起掃黑除惡專項鬥爭的監督責任; 

                                堅持誰主管誰負責、誰牽頭誰協調,各級行業監管部門主要負責同志是行業監管責任人。

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